文/羊城晚报全媒体记者 薛仁政 通讯员 粤环宣

近日，广东省生态环境厅印发了《广东省海洋生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出将在2025年底前，重点推进15个美丽海湾建设，改善亲海环境质量，显著增强公众临海亲海获得感和幸福感。

2025年还将持续改善海洋生态环境质量，修复海洋生态保护，提升海洋生态环境治理能力，在2035年前基本实现美丽海湾的建设目标。

因地制宜拓展公众亲海空间

为了提升公众亲海空间品质，广东省将完善海岸配套公共设施建设，推进滨海碧道建设，提供高品质亲海平台。

挖掘、弘扬和保护特色海洋文化，建设一批高标准高质量的海洋文化公共设施，打造粤港澳美丽湾区，增强公众对亲海空间的获得感和幸福感。加大海水浴场、滨海旅游度假区等亲海空间周边污染防治基础设施的建设与投入，依法清理周边非法和设置不合理的排污口，依法清退影响海水浴场质量的滨海养殖区。

《规划》提出，将把深圳市大鹏湾打造成美丽海湾典范，并梯次推进汕头市青澳湾、珠海市情侣路等美丽海湾建设，打造具有全国示范价值的美丽海湾。2025年年底前，重点推进15个美丽海湾建设，沿海各地级以上市因地制宜推进美丽海湾建设。

建设海洋生物多样性保护优先区

《规划》强调，海洋保护要坚持保护优先、自然恢复为主，按照“山水林田湖草沙生命共同体”整体保护和系统治理的思路，推动实施重大海洋生态保护修复工程。

为了保护海洋生物多样性，提升海洋生态系统质量和稳定性，广东省将加强重要河口、海湾、海岛以及红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统保护修复，推进沿海防护林、生态海堤等海岸防护体系建设，构筑蓝色海洋生态屏障。实施海洋“两空间内部一红线”，探索建立海岸建筑退缩线制度，清理整治非法占用自然岸线、滩涂湿地等行为。

与此同时，广东省将推进建设以国家海洋公园为主体、海洋自然保护区为基础、各类海洋自然公园为补充的自然保护地体系，科学划定海洋自然保护地，整合优化以中华白海豚、中国鲎、黄唇鱼等珍稀物种，珊瑚群落、红树林、海草床等典型海洋生态系统为保护对象的自然保护区。

加强海洋生物多样性调查、监测与评估，建立勺嘴鹬等鸻鹬类、黑脸琵鹭等全球受胁鸟类，以及中华白海豚、绿海龟、黄唇鱼等具有广东特色珍稀濒危物种的调查监测网络；组织开展广东省重点海域生态环境调查与评估。

2025年底前，整体推进湛江雷州半岛海域、阳江—茂名—南鹏列岛海域、珠江口海域、惠州—汕尾海域和潮汕—南澎列岛海域五大海洋生物多样性保护优先区建设。

以生态环境保护助推沿海经济发展

《规划》提出，广东省将依托“六湾区一半岛五岛群”的海洋空间格局，打造形成陆海一体、协同有序、绿色活力的海洋空间。

广东省将协同推进“一核一带”保护与发展，推动共建国际一流美丽湾区，发挥粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”引领效应，珠三角核心区突出创新驱动、示范带动，推进城市群生态文明建设，实施美丽海湾建设等示范行动。建设人海和谐的沿海经济带，沿海经济带突出陆海统筹，港产联动，加强海洋生态保护，加快构建绿色沿海产业带。

《规划》强调，改善近岸海域环境质量要坚持“三个治污”。

广东省将深化陆源入海污染治理，实施入海排污口“查测溯治”，深化入海河流污染治理，削减入海总氮总量。强化海上污染协同治理，强化海水养殖污染治理，深化船舶水污染物治理，开展渔港环境综合整治，推进海洋垃圾治理，实施重点海域综合治理攻坚。实施重点海域综合治理攻坚，实施珠江口邻近海域综合治理攻坚战，并开展粤东粤西重点海湾综合整治。

到2035年，广东沿海经济带绿色生产生活方式广泛形成，海洋生态环境根本好转，美丽海湾建设目标基本实现。海洋环境质量短板全面补齐；海洋生态系统稳定性显著增强，生态系统功能全面提升，海洋生物多样性得到有效保护；80%以上重点海湾基本建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾，人民对优美海洋生态环境的需求基本满足；海洋生态环境治理体系和治理能力基本实现现代化。